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成功實現“十四五”良好開局 大國創新亮答卷

放大字體  縮小字體 發布日期:2022-02-28  來源:科技日報  瀏覽次數:44
核心提示:天問一號開啟火星之旅,神舟十三號與天和核心艙成功對接,海斗一號成功實現萬米下潛并完成科考應用,祖沖之二號和九章二號實現量

“天問一號”開啟火星之旅,“神舟十三號”與“天和”核心艙成功對接,“海斗一號”成功實現萬米下潛并完成科考應用,“祖沖之二號”和“九章二號”實現量子優越性……


  一批原創性重大成果的涌現,亮出了“十四五”開局之年科技創新交出的成績單。


  “過去一年,全社會研發投入達到2.79萬億元,同比增長14.2%,研發投入強度達到了2.44%,國家創新能力綜合排名上升至世界第12位,成功實現‘十四五’良好開局。”2月25日,國新辦舉行科技創新有關進展新聞發布會,科技部部長王志剛在總結2021年的科技工作時如是說。


  戰略科技力量怎么加快建設,民生福祉如何持續改善,科技創新和體制機制創新怎樣“雙輪驅動”?圍繞科技創新的關鍵詞,科技部相關負責人一一作答。


  堅持“四個面向”強化研發部署 增強經濟社會發展內生動力


  2021年是黨和國家歷史上具有重要意義的一年,也是“十四五”開局之年。王志剛表示,全國科技界堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅決貫徹落實黨中央、國務院重大戰略部署,充分發揮科技在推動高質量發展、構建新發展格局、踐行新發展理念中的重要關鍵作用,有力支撐北京冬奧、疫情防控等國家重大戰略任務,創新驅動發展取得了新的成效。


  “我們堅持‘四個面向’強化研發部署,加強基礎研究、技術創新、成果轉化和產業化等創新活動的全鏈條部署,增強經濟社會發展的內生動力。”王志剛說。


  面向世界科技前沿,支持探索基礎科學和前沿技術,涌現一批原創性重大成果;面向經濟主戰場,圍繞產業鏈部署創新鏈,圍繞創新鏈布局產業鏈,不斷壯大發展新動能;面向國家重大需求,堅持目標導向,加強研發任務的整體設計,以科技為邏輯起點和核心要素,圍繞國家重大需求提供關鍵解決方案;面向人民生命健康,堅持人民至上、生命至上,把增強人民群眾的健康福祉作為科技研發的重要導向。


  過去這一年,科技改善民生福祉釋放的能量有目共睹。


  “科技部把支撐實現人民群眾高品質生活作為科技工作的重要出發點,大力加強技術研發和成果轉化應用,取得了一些成效。”科技部社會發展科技司司長祝學華說,主要體現在疫情防控、保障人民生命健康和綠色低碳等方面。


  我國已有25個疫苗進入臨床試驗,其中有7個獲批使用;68款核酸檢測試劑產品已上市,最快的檢測約半小時出結果;首款中和抗體新冠藥物聯合療法獲批附條件上市,多個小分子藥物進入三期臨床試驗階段。新藥創制重大專項實施以來,我國一類新藥獲批從5個增至75個;科技部啟動了氫能、新能源汽車等20多個碳中和科技重點專項,以科技支撐綠色低碳發展。


  提升體系化能力 加快建設戰略科技力量


  如何強化國家戰略科技力量,成為本場發布會關注的焦點。


  “我們圍繞提升體系化能力加快建設戰略科技力量。包括國家實驗室、國家重點實驗室、高水平研究型大學和科研院所建設,以及高科技企業的發展。”王志剛指出。


  談到加強企業在科技創新方面的主體地位時,王志剛坦言,企業應參與科技重大頂層設計、重大決策,在基礎研究方面也要作為主力軍、生力軍。同時,在項目形成、項目投入、項目組織、項目評價方面,要進一步加強企業的參與度、話語權。此外,要引導企業加大研發投入,發揮大企業引領支撐作用。


  來自科技部的數據顯示,我國全社會研發投入中,76%由企業投入。2021年,國家重點研發計劃立項860余項,其中,企業牽頭或參與的有680余項,占比高達79%。


  “下一步,要進一步發揮企業作為出題人、答題人和閱卷人的作用,推動更多任務由企業提出,并且企業要作為研發的主體。”王志剛強調,“創新不問出身,不管是國有還是民營企業,大家在創新方面都是一視同仁的,都有同樣的機會公平、規則公平、權利公平。”


  以0.1%的國土面積創造了約全國13%的GDP;集聚全國約1/3的高新技術企業,企業研發支出占全國研發支出的一半;每萬名從業人員中,研發人員的全時當量約為全國平均水平的12倍……


  30多年來,國家高新區發展的步伐愈加穩健自信,也表現出強勁的抗風險能力和逆勢增長勢頭。2021年,全國169家國家級高新區預計全年營業收入超過48萬億元,同比增長約12%。


  “(國家高新區)已經成為我們創新驅動發展示范區和高質量發展的先行區。”科技部副部長邵新宇透露,下一步,科技部將繼續堅持“四個面向”,做實做好“高”和“新”這兩篇文章,更好發揮高新區在培育高新技術產業、推動高質量發展中的輻射帶動作用。


  科技創新和體制機制創新“雙輪驅動” 重點領域改革取得多點突破


  推動《深化科技體制改革實施方案》143項重點任務全面落實,重點領域和關鍵環節的改革取得多點突破,新修訂的科技進步法正式實施;深化“揭榜掛帥”等新型項目組織模式,探索首席科學家負責制,鼓勵支持首席科學家團隊勇闖科學“無人區”……


  科技部副秘書長賀德方在回答科技體制改革新進展提問時表示,黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視科技體制改革工作??萍俭w制改革工作始終圍繞建設創新型國家和世界科技強國目標,堅持科技創新與體制機制創新“雙輪驅動”,堅持以深化改革激發科技創新的活力。


  2021年,我國基礎研究投入已達1696億元,占全社會研發投入的比例為6.09%。尊重人才成長規律,2021年國家重點研發計劃支持300多個青年科學家項目;在50多個地方和單位開展科技成果評價改革試點。


  數字的背后,折射出科技體制改革釋放的強大動能。比如,我國持續完善重大科技任務的組織實施機制,建立了貫穿科研活動全鏈條的政策體系,形成覆蓋企業全生命周期的普惠性創新政策,健全科研人員全職業生涯激勵制度,優化科研學術環境等。


  “下一步,我們將以實施科技體制改革三年攻堅方案為主線,聚焦制約科技自立自強最緊迫的痛點難點發力,狠抓改革落實落地。”賀德方說,將著力優化科研攻關組織機制,著力強化企業創新主體地位,著力完善科技人才精準性支持政策,著力加強作風學風建設,繼續深入開展國際開放合作,確??萍脊ぷ魅〉酶笸黄?,政策落地見效。


 
 
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